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縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)排序，你知道多少？

轉(zhuǎn)載 劉云木于 2023/10/07 09:58:53 發(fā)布 IP屬地：未知 來(lái)源：胡求莫察 作者：胡求莫察 7873 閱讀 0 評(píng)論 4 點(diǎn)贊

作為政府機(jī)構(gòu)的人員，尤其是新人，常常會(huì)被單位的性質(zhì)、人員的構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別及排序搞得一頭霧水，下面，我們以縣為例，具體來(lái)說(shuō)明一下。
一、幾個(gè)基本的名詞概念。
在現(xiàn)有的體制中，有幾種普遍性的情況在各地均有存在，需要首先說(shuō)明。
1、人員編制：是指財(cái)政供養(yǎng)人員的歸屬情況。主要包括行政編（公務(wù)員）、參公人員（事業(yè)編制，按照公務(wù)員管理）、事業(yè)編（具體分為全額事業(yè)、差額事業(yè)、自籌自支等）、人事代理（沒(méi)有編制）、企業(yè)人員等，關(guān)于他們之間具體的差別，有興趣的可以自行查詢。
2、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指有實(shí)際職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般是指書(shū)記、某某長(zhǎng)（縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)）、某某主任等；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指享受領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇（工資、福利），沒(méi)有實(shí)際職務(wù)的人員。如，主任科員、調(diào)研員、巡視員等，在縣一級(jí)中，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在行政編人員中有，事業(yè)編人員中沒(méi)有。最新修改的公務(wù)員法取消非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，改為職務(wù)和職級(jí)。
3、四家班子：通常指黨委、人大、政府和政協(xié)。
4、級(jí)別：等級(jí)的區(qū)別。即常說(shuō)的省部級(jí)、市廳級(jí)、縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)、科員等。級(jí)別和職務(wù)是兩個(gè)不同的概念，一般情況下，干部的職務(wù)和級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的，比如縣委書(shū)記就是正處級(jí)，但也有例外，有的縣的縣委書(shū)記如果是市委常委，或兼任其他市級(jí)職務(wù)，就是副廳級(jí)。
二、縣一級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別
1、縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席等縣四套班子正職是正縣級(jí)（正處級(jí)），如果有的縣地位特殊、經(jīng)濟(jì)比重大，縣委書(shū)記甚至縣長(zhǎng)可能是副廳級(jí)。
2、縣委常委：除書(shū)記、縣長(zhǎng)外，一般都為副縣級(jí)（副處級(jí)），有的地方縣委副書(shū)記是正縣級(jí)。
3、副縣長(zhǎng)、人大常委會(huì)副主任、政協(xié)副主席一般都是副縣級(jí)（副處級(jí)）。四套班子成員統(tǒng)稱為縣領(lǐng)導(dǎo)。
4、公檢法領(lǐng)導(dǎo)一般都為副縣級(jí)，公安局長(zhǎng)普遍掛職副縣長(zhǎng)。
5、工業(yè)園區(qū)、管理處等負(fù)責(zé)人，一般情況為副縣級(jí)。
6、局長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦事處書(shū)記、主任一般都是正科級(jí)，副職為副科級(jí)。
三、縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排序
1、縣級(jí)干部綜合排序：縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、副書(shū)記、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席、縣委常委、人大常委會(huì)副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、法檢兩長(zhǎng)、其他縣級(jí)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。
2、縣級(jí)干部各系統(tǒng)內(nèi)部排序：排除組織部門特別說(shuō)明，以任同一系統(tǒng)的時(shí)間先后順序來(lái)排序。
3、科級(jí)干部排序：這方面比較復(fù)雜，需要綜合職務(wù)和級(jí)別，一般按照部門權(quán)重排序，但有時(shí)也參考個(gè)人任職時(shí)間等。部門的一般順序是縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、常委部門、黨委部門（老干部局、信訪局、農(nóng)工委等）、政府部門（各局）、群團(tuán)部門（工、青、團(tuán)、婦等）、垂管部門（公檢法、稅務(wù)等）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。人員排序一般為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任科員、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副主任科員。


這么多領(lǐng)導(dǎo)干部，其中誰(shuí)的實(shí)際權(quán)力最大？職責(zé)權(quán)力大小進(jìn)行排序，又該如何規(guī)范排列？
第一梯隊(duì)：“常委鐵三角”，分別是縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記。
縣委書(shū)記：通常被認(rèn)為是縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中實(shí)際權(quán)力最大的干部?？h委書(shū)記作為黨政機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)者，縣委書(shū)記通常直接領(lǐng)導(dǎo)縣政府的各個(gè)部門，負(fù)責(zé)縣級(jí)政府的全面工作?？h委書(shū)記的實(shí)權(quán)大于縣長(zhǎng)，因?yàn)榭h委書(shū)記既是縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)，也是縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，具有更廣泛的權(quán)力范圍和更高的權(quán)威性，承擔(dān)著組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣級(jí)政府各項(xiàng)工作的責(zé)任。
縣長(zhǎng)：僅次于縣委書(shū)記的一個(gè)重要的職位。
縣長(zhǎng)是縣級(jí)政府的主要執(zhí)行官，負(fù)責(zé)縣級(jí)政府的行政管理工作?？h長(zhǎng)通常領(lǐng)導(dǎo)著政府各個(gè)部門，督促他們按照縣委的決策和規(guī)定，有序推進(jìn)縣級(jí)各部門各項(xiàng)發(fā)展和建設(shè)工作。一般來(lái)說(shuō)，縣長(zhǎng)與縣委書(shū)記相互協(xié)調(diào)，承擔(dān)著具體的行政管理工作，督促各部門完成任務(wù)，在實(shí)際職權(quán)方面，縣長(zhǎng)通常比縣委書(shū)記弱一些。

縣委副書(shū)記：“四套班子”中排名第一的“首副”
縣委副書(shū)記是縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府和縣政協(xié)四套班子中的副職里，排名第一的副職，權(quán)力排比在常務(wù)副縣長(zhǎng)之前，屬于副處級(jí)崗位。
第二梯隊(duì)：縣常委班子
常務(wù)副縣長(zhǎng)：也是縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中一個(gè)重要的職位。
常務(wù)副縣長(zhǎng)通常負(fù)責(zé)縣級(jí)政府的具體行政管理工作，協(xié)同縣長(zhǎng)完成各種任務(wù)。雖然在權(quán)力結(jié)構(gòu)中副縣長(zhǎng)的實(shí)際權(quán)力比縣長(zhǎng)略低，但是仍然是縣級(jí)政府的核心成員，承擔(dān)著重要的工作職責(zé)。
其他常委班子成員，如縣紀(jì)委書(shū)記、縣委組織部長(zhǎng)、縣委宣傳部長(zhǎng)、縣政法委書(shū)記、縣委秘書(shū)長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、縣武裝部部長(zhǎng)或政委都屬于第二梯隊(duì)。
因此這些干部并沒(méi)有具體的一個(gè)先后排名，一般要根據(jù)入常時(shí)間的先后順序，以及所在地區(qū)、政策的不在實(shí)際性進(jìn)行排序。
第三梯隊(duì)：副縣長(zhǎng)、縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)。
副縣長(zhǎng)屬于縣政府領(lǐng)導(dǎo)，副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)民政、商務(wù)、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面工作，以及縣長(zhǎng)交辦的其他工作。

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