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二十屆三中全會文件解讀

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中共二十屆三中全會18日在北京落幕,為期4天的會議對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。中國的改革方向備受世界矚目。

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中國如何謀劃進一步全面深化改革新藍圖?
18日公布的全會公報,指出了進一步全面深化改革的總目標,即繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。
  
全會進一步提出七個“聚焦”:聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦發(fā)展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力,繼續(xù)把改革推向前進。
  
全會還確定了時間表——到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。
  
路徑清晰,任務明確。在改革步入深水區(qū)的當下,單個的問題突破、矛盾解決已經行不通,更需要增強系統(tǒng)性、整體性,形成改革合力。
  
觀察此次全會公報,“改革”二字出現(xiàn)50余次,其中深化體制機制改革成為高頻詞。
  
全會提出,要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革;深化財稅體制改革,深化金融體制改革;深化土地制度改革;深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,等等。
  
涉及范圍之廣,可見改革的決心與力度。
  
“進一步全面深化改革目標之一,就是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而治理體系和治理能力現(xiàn)代化關鍵在于體制機制的通暢運轉?!?/span>
  

觀察全會公報,全會進一步對“中國式現(xiàn)代化”內涵和外延進行系統(tǒng)闡釋,包括中國式現(xiàn)代化的重要保障、必然要求、鮮明標識、本質要求等等。
  
例如,全會特別明確,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。
  
完善強農惠農富農支持制度;加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設;完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務體系……一系列舉措涉及老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
  
“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而強調普惠、基礎、兜底,就是針對這個主要矛盾,完善基本公共服務制度體系,在醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾反映突出問題上,回應群眾關切?!敝窳⒓艺f。
  
的確,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。面對紛繁復雜的國際國內形勢,以及新一輪科技革命和產業(yè)變革,以人民為中心是中國全面深化改革始終不變的價值取向。


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