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?國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》。舉措聚焦五個方面,共計22條,
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劉云木于 2023/09/24 22:11:23 發(fā)布
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來源:央視財經(jīng)
作者:央視財經(jīng)
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國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》。舉措聚焦五個方面,共計22條,回應民營經(jīng)濟各類關切。要點梳理如下↓
- 修訂出臺新版市場準入負面清單,推動各類經(jīng)營主體依法平等進入清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務,持續(xù)破除市場準入壁壘。
- 清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉為中介服務事項。沒有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務服務前要求企業(yè)自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公正或提供證明等。
- 推動認證結果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認。全面推進認證機構資質審批制度改革,推進認證機構批準書電子化。
- 加強公平競爭政策供給,加快出臺《公平競爭審查條例》等制度文件,健全公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。
- 強化反壟斷執(zhí)法,嚴格依法開展經(jīng)營者集中審查。依法制止濫用行政權力排除限制競爭行為。優(yōu)化經(jīng)營者集中申報標準。加大對企業(yè)境外反壟斷訴訟和調查應對指導,提升企業(yè)合規(guī)意識和維權能力。
- 深入推進企業(yè)信用風險分類管理。對信用風險低的A類企業(yè),合理降低抽查比例和頻次。鼓勵有條件的地區(qū)探索對個體工商戶、農民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體實施信用風險分類管理。
- 強化信用約束激勵。深入開展嚴重違法失信行為治理專項行動。深入開展信用提升行動,圍繞構建信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復閉環(huán)管理體系,便利經(jīng)營主體以承諾方式取得許可或者修復信用。推動企業(yè)信用同盟常態(tài)化運行,進一步發(fā)揮誠信企業(yè)的標桿示范作用。
- 促進經(jīng)營主體注冊、注銷便利化,全面落實簡易注銷、普通注銷制度,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”平臺。推動出臺跨部門的歇業(yè)政策指引。進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務。
- 完善信用信息歸集共享公示體系,將承諾和履約信息納入信用記錄。開展經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系建設,推動各地各部門在企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享應用中執(zhí)行使用。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系。
- 為個體工商戶提供更加方便便捷的年報服務。按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》規(guī)定,做好大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額的年報公示工作。
- 針對民營中小微企業(yè)和個體工商戶建立支持政策“免審即享”機制,推廣告知承諾制,能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺獲取的材料,不再要求重復提供。加強直接面向個體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導。
- 開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當競爭行為和惡意搶注商標等違法行為。
- 持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動建設統(tǒng)一工作平臺,深入推進跨部門綜合監(jiān)管,推行“一業(yè)一查”,避免多頭執(zhí)法、重復檢查。
- 構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的閉環(huán)式管理模式。鼓勵開展跨行政區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法。
- 持續(xù)開展涉企違規(guī)收費整治工作,減輕企業(yè)費用負擔。開展涉企違規(guī)收費督檢考工作,對違規(guī)收費治理情況開展“回頭看”。
- 暢通涉企違規(guī)收費投訴舉報渠道,建立規(guī)范的問題線索部門共享和轉辦機制,綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段實施聯(lián)合懲戒,集中曝光違規(guī)收費典型案例。
- 支持引導民營企業(yè)完善法人治理結構、規(guī)范股東行為、強化內部監(jiān)督,實現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
- 支持民營企業(yè)提升標準化能力,參與國家標準制修訂工作。支持民營企業(yè)牽頭設立國際性專業(yè)標準組織,積極推進標準化建設。
- 開展民營企業(yè)質量管理體系認證提升行動。支持民營企業(yè)參與產業(yè)計量測試中心建設,提升民營企業(yè)先進測量能力。
- 持續(xù)開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建,加強互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化監(jiān)管,建立健全平臺企業(yè)合規(guī)推進機制,降低平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本。
- 加大政策解讀力度,積極推廣民營經(jīng)濟準入準營亮點數(shù)據(jù)、各地典型經(jīng)驗做法。