成人电影一级无码|黄片a片现看一区小视频|无码精品成人观看A片|国产亚洲婷婷香蕉久久精品|日韩黄色电影中文版|九草免费视频色综合丁香|五月天激情四射在线|亚洲天堂网站在线|日韩中文人妻国产无码激情片|无码av在线播放

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，將傳統(tǒng)村落高質(zhì)量發(fā)展作為我省在鄉(xiāng)村振興上開新局的重要內(nèi)容。堅持保護優(yōu)先、傳承利用，突出特色、集聚發(fā)展，市場主導、村民主體的原則，采取共同締造活動及項目設計、采購、施工和運營維護一體化（EPC+O）等模式，將傳統(tǒng)村落培育打造成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。

　　到2023年，按照經(jīng)營村莊、差異化發(fā)展思路，集中培育一批各具特色的傳統(tǒng)農(nóng)耕型、生態(tài)景觀型、特色加工型、教育科普型、精品民宿型傳統(tǒng)村落，逐步建立共謀、共建、共管、共評、共享的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展長效機制。

　　到2025年，按照串點連線、成片發(fā)展思路，打造10個以上集中連片保護利用示范集聚區(qū)，充分彰顯我省豐富多彩的紅色文化、民族文化、陽明文化、歷史文化，形成在國際國內(nèi)具有較高認知度和影響力的傳統(tǒng)村落品牌，推動貴州由傳統(tǒng)村落大省向強省跨越。

　　（一）實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護行動。深入挖掘農(nóng)耕、服飾、飲食、歌舞、家訓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，積極申報納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，2023年每個傳統(tǒng)村落至少實施1項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，2025年分類建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)庫。全面調(diào)查文物古建筑、古遺址、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑和古路橋涵垣等歷史環(huán)境要素，2023年完成所有傳統(tǒng)建筑和歷史環(huán)境要素掛牌保護，明確保護責任主體，傳統(tǒng)村落逐步納入貴州省傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。按照原工藝、原材料、原形制、原結(jié)構(gòu)的要求，2022年完成傳統(tǒng)村落所有瀕危不可移動文物搶救性保護，完成瀕臨消失的少數(shù)民族語言文字、民風民俗等文化遺產(chǎn)搶救性記錄整理。保護傳統(tǒng)文化依存場所和載體的原真性，嚴禁將大廣場、大牌坊等嫁接到傳統(tǒng)村落，禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。積極配合檢察機關(guān)加大行政公益訴訟力度，依法監(jiān)督地方政府落實主體責任。將傳統(tǒng)村落納入地方志指導編纂內(nèi)容，2023年實現(xiàn)地方志編纂全覆蓋。嚴格執(zhí)行《貴州省傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展條例》等法律法規(guī)，依法嚴格查處各類違法建設破壞行為。

　　（二）實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承行動。強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，在傳統(tǒng)村落建設一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育研究實踐基地，實施傳統(tǒng)村落非遺傳承人認定全覆蓋工程，每年定期對傳統(tǒng)村落內(nèi)非遺傳承人開展專項培訓和非遺保護傳承活動。按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護認定標準，建立傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠認定制度，原則上傳統(tǒng)建筑修繕加固由持證傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠主導實施。對持證傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人給予補助，補貼率達100%。弘揚社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)風文明建設，每年組織開展優(yōu)秀村規(guī)民約、優(yōu)秀村民評選及宣傳活動，延續(xù)傳承優(yōu)秀家族文化和家風，規(guī)劃建設傳統(tǒng)村落公益性公墓。支持鼓勵所有傳統(tǒng)村落定期開展傳統(tǒng)文化習俗傳承活動。推進傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進中小學。

　　（三）實施鄉(xiāng)村風貌保護提升行動。編制傳統(tǒng)村落保護改造指引圖冊，鼓勵使用當?shù)啬静?、石材、夯土等原生鄉(xiāng)土材料，以微更新、微改造方式改造提升傳統(tǒng)民居，嚴禁大拆大建、亂搭亂建。避免大面積使用混凝土、大理石等現(xiàn)代建材，破壞鄉(xiāng)土田園風光。實施傳統(tǒng)村落宜居農(nóng)房建設，保持傳統(tǒng)建筑原有高度、體量、外形及色彩，提升傳統(tǒng)建筑采光、通風、防水、隔音、衛(wèi)生等使用功能。按照宜花則花、宜果則果、宜菜則菜原則，在傳統(tǒng)建筑前庭后院和公共空間打造具有鄉(xiāng)土氣息的“三園”，即小花園、小果園、小菜園。采取生態(tài)化、藝術(shù)化、田園化方式重點整治傳統(tǒng)街巷空間。逐步消除影響傳統(tǒng)村落整體風貌的“火柴盒”“羅馬柱”等，對規(guī)劃保護范圍內(nèi)影響整體風貌的現(xiàn)有建筑予以拆除或整體修復，修復方案經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織專家論證后按規(guī)定批準實施。新建農(nóng)房須使用經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設部門批準或?qū)彾ǖ耐ㄓ脠D集或設計方案，嚴格落實傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃、國土空間用途管制規(guī)則和管控要求，每年新建農(nóng)房鄉(xiāng)村規(guī)劃許可和用地審批辦證率達100%。市（州）政府每半年、縣級政府每季度開展一次規(guī)劃專項執(zhí)法檢查，對傳統(tǒng)村落保護狀況和規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測。

　　（四）實施人居環(huán)境質(zhì)量整治提升行動。借助國土調(diào)查云系統(tǒng)等手段，強化執(zhí)法，對傳統(tǒng)村落內(nèi)擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞植被條件的限期整改或者治理，對傳統(tǒng)村落內(nèi)非法占用土地建住宅的限期拆除。因地制宜確定生活污水治理模式和處理工藝，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，2025年實現(xiàn)生活污水處理設施全覆蓋。健全傳統(tǒng)村落生活垃圾收運設施，推進生活垃圾減量化、資源化，生活垃圾實現(xiàn)應收盡收。傳統(tǒng)村落戶廁實現(xiàn)衛(wèi)生達標，同步實施衛(wèi)浴改造，集中連片保護利用示范集聚區(qū)公廁按照旅游星級標準實現(xiàn)全覆蓋。傳統(tǒng)村落面源污染基本實現(xiàn)有效治理，2023年畜禽糞污綜合利用率達80%以上。中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金優(yōu)先向傳統(tǒng)村落傾斜，支持傳統(tǒng)村落環(huán)境整治申報貴州省綠色生態(tài)環(huán)?；?。

　　（五）實施公共設施建設行動。每年組織編制傳統(tǒng)村落道路、供電、供水、公共照明、停車場等高質(zhì)量發(fā)展項目規(guī)劃，貴州省新型城鎮(zhèn)化基金優(yōu)先支持相關(guān)項目建設。切實提高傳統(tǒng)村落道路通達性，集中連片保護利用示范集聚區(qū)傳統(tǒng)村落率先實現(xiàn)至縣級政府所在地或高速公路出口、高速鐵路出站口半小時車程。按照應建盡建原則，高標準實施傳統(tǒng)村落步道項目建設，全面恢復和修繕已被破壞或覆蓋的傳統(tǒng)原生態(tài)步道，貴州省體育產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先支持原生態(tài)步道項目建設。高質(zhì)量完成傳統(tǒng)村落消防隊伍組建、消防基礎設施維護、生產(chǎn)經(jīng)營場所消防管理、集中連片保護利用示范集聚區(qū)消防安全智能化監(jiān)管。每個傳統(tǒng)村落配套建設達標衛(wèi)生室，高質(zhì)量建設集中連片保護利用示范集聚區(qū)傳統(tǒng)村落衛(wèi)生室。加快通信基礎設施建設，5G建設優(yōu)先向集中連片保護利用示范集聚區(qū)傾斜，逐步實現(xiàn)5G信號全覆蓋。2023年前，推進有實際需求、具備條件的學前教育設施需建盡建。

　　（六）實施特色農(nóng)業(yè)培育行動。因地制宜發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、花卉、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)家禽等特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落特色農(nóng)業(yè)項目全覆蓋，在傳統(tǒng)村落新增60個以上省級地方農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)知名品牌。每個傳統(tǒng)村落引進一家縣級以上龍頭企業(yè)、落地一個特色農(nóng)業(yè)項目，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基金優(yōu)先支持特色農(nóng)業(yè)項目。加快發(fā)展傳統(tǒng)村落物流、電子商務等鄉(xiāng)村服務業(yè)，充分利用淘寶、京東、一碼貴州、貴農(nóng)網(wǎng)、黔郵鄉(xiāng)村等電商平臺銷售特色產(chǎn)品，電商站點覆蓋率達100%。將傳統(tǒng)村落特色農(nóng)業(yè)項目納入“一村一企·百企幫百村”興村行動，采取“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織，所有傳統(tǒng)村落農(nóng)民專業(yè)合作社均達到省級示范社標準，力爭100個以上農(nóng)民專業(yè)合作社達到國家級示范社標準。

　　（七）實施旅游產(chǎn)業(yè)提升行動。將傳統(tǒng)村落作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點，有序發(fā)展觀光、民宿、農(nóng)耕體驗、傳統(tǒng)手工藝等旅游業(yè)態(tài)，促進群眾增收致富。組織編制集中連片保護利用示范集聚區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動其落地見效。依托傳統(tǒng)手工技藝和特色食品等民族文化資源，開發(fā)創(chuàng)新傳統(tǒng)村落旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，傳承民間手工技藝，完善文創(chuàng)體驗設施，打造20個以上“貴銀”“苗繡”“黔菜”等特色旅游示范村。完成傳統(tǒng)村落房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，鼓勵金融機構(gòu)支持村民或村集體經(jīng)濟組織通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式加快推進民宿建設，2021年在傳統(tǒng)村落新增標準級以上民宿、客棧、農(nóng)家樂（經(jīng)營戶）60家以上，到2025年在傳統(tǒng)村落新增標準級以上民宿、客棧、農(nóng)家樂（經(jīng)營戶）200家以上。對正常經(jīng)營一年以上的民宿，符合條件的可享受自主創(chuàng)業(yè)補貼。補齊旅游基礎設施短板，培育旅游市場主體，研發(fā)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，全省傳統(tǒng)村落每年新建30個省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村，將每個集中連片保護利用示范集聚區(qū)打造成為國際國內(nèi)有影響力的鄉(xiāng)村精品旅游線路和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。

　　（八）實施保護示范試點行動。每個集中連片保護利用示范集聚區(qū)一個駐村團隊，分類打造60個以上傳統(tǒng)農(nóng)耕型、特色產(chǎn)品型、生態(tài)景觀型、教育科普型、精品民宿型傳統(tǒng)村落。以勵志超市為抓手，推廣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動成果，逐步建立村民為主的共謀、共建、共管、共評、共享保護發(fā)展機制，建立項目實施均由駐村專家審核把關(guān)制度。在傳統(tǒng)村落開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等項目資金整合試點，建立項目資金整合和監(jiān)督機制，簡化項目審批流程，由村民委員會和村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌實施項目，幫助村民就業(yè)增收。傳統(tǒng)村落農(nóng)村村民住宅建設用地所涉新增建設用地年度計劃指標實施單列管理，按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃建設新村，農(nóng)村村民住宅建設用地所涉新增建設用地年度計劃指標實報實銷，應保盡保。

　　（一）加強組織領導。各地要把傳統(tǒng)村落高質(zhì)量發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興優(yōu)先位置，并納入鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容。各級文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要分別成立傳統(tǒng)村落文化保護和旅游發(fā)展工作專班、生態(tài)環(huán)境保護工作專班、項目建設工作專班、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌推進相關(guān)行動計劃落地見效。省住房城鄉(xiāng)建設廳要定期向省人民政府報告工作。

　　（二）強化資金保障。“十四五”期間，省財政每年安排2億元專項資金重點用于文化傳承、歷史環(huán)境要素保護、傳統(tǒng)建筑修繕等。各地要結(jié)合實際，每年安排專項資金支持傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。省級產(chǎn)業(yè)類政府投資基金各主管部門在同等條件下，優(yōu)先向基金推薦傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目，引導社會資本投入。各市（州）、有關(guān)縣級人民政府要將用于支持鄉(xiāng)村振興的土地出讓收入優(yōu)先用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。各地各部門要將傳統(tǒng)村落納入貴州省“十百千”等鄉(xiāng)村振興示范項目政策支持范圍。

　　（三）建立激勵機制。對省級、市（州）級集中連片保護利用示范集聚區(qū)開展年度評估，對評估較好的優(yōu)先給予支持。按照國家和省有關(guān)規(guī)定對成績突出的單位和個人給予表揚獎勵。

　　各市（州）、省級有關(guān)部門自本計劃下發(fā)之日起1個月內(nèi)制定可實施、可量化、可考核的分年度工作計劃和配套政策措施，并抄送貴州省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作領導小組辦公室。各市（州）、有關(guān)縣級人民政府要將本計劃落實情況列入重點督查內(nèi)容。

 附件