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貴州以鄉(xiāng)村善治助力鄉(xiāng)村振興,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)良好家風(fēng)淳樸民風(fēng),鄉(xiāng)賢會將成為鄉(xiāng)村振興推動器
“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”的余慶經(jīng)驗(yàn)、“民心黨建+村規(guī)民約”的碧江鄉(xiāng)村治理模式和“三個(gè)三”福泉農(nóng)村基層社區(qū)治理路徑,都是貴州這些年摸索出的鄉(xiāng)村治理新模式,有效化解了農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會安定有序,為鄉(xiāng)村有效治理提供不同的模式和樣板。
貴州省鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。近年來,貴州加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,讓貴州的鄉(xiāng)村更加文明、百姓更加幸福,一個(gè)個(gè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,閃耀黔中大地。
黨建引領(lǐng),筑牢組織基礎(chǔ)
“給錢給物,不如建個(gè)好支部?!?strong>農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨、領(lǐng)頭雁,只有基層黨組織積極引領(lǐng)、當(dāng)好表率,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有效治理。
“大事管不了,小事管不全。”這是過去很長一段時(shí)期貴州部分地方鄉(xiāng)村治理的痛點(diǎn)。
以村黨組織為核心,鳳岡縣采取“管事長+管事小組+群眾”組織方式,構(gòu)建上下聯(lián)動的鄉(xiāng)村治理體系,形成村級協(xié)調(diào)議事決策、解決問題、化解矛盾便捷高效的村級治理運(yùn)行機(jī)制,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平,構(gòu)建共商、共管、共享鄉(xiāng)村治理新格局,化解鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn),讓鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力更足。
大力整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程的重要保障,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村基層黨建工作的深度融合,為鄉(xiāng)村善治提供組織保障。
以“三注重、三優(yōu)化”為抓手,2016年以來,甕安縣通過“選、育、管、培、用”多種方式,整頓提升村級軟弱渙散基層黨組織22個(gè)?!盁ㄈ灰恍隆钡幕鶎狱h組織,在鄉(xiāng)村治理過程中,突出“法治、德治、自治”三治共融,組建理事會1000余個(gè),開展議事2000余起,創(chuàng)建6個(gè)州級民主法治示范村,3個(gè)省級民主法治示范村。
基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,農(nóng)村的各項(xiàng)發(fā)展就會有序推進(jìn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,貴州大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為鄉(xiāng)村治理注入了強(qiáng)心劑、為脫貧攻堅(jiān)增添了新動能。
村民自治,培育淳樸民風(fēng)
中國大,大在基層;治理難,也難在基層。在廣大農(nóng)村,一些瑣碎的小事處理不好,不僅影響社會和諧文明,還可能釀出大矛盾、大問題。
“我家老人上月去世,喪事幾天時(shí)間全部集中辦完,節(jié)約全家老小不少時(shí)間和精力!”今年4月,安順市關(guān)嶺自治縣新鋪鎮(zhèn)臥龍村村民伍光珍為母親操辦喪事,響應(yīng)黨委政府和村干部號召,主動向村干部報(bào)備并主動從簡辦理酒席,并壓縮時(shí)間。
鄉(xiāng)風(fēng)淳,鄉(xiāng)村興。關(guān)嶺自治縣在全縣范圍內(nèi)啟動“文明鄉(xiāng)風(fēng)宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建后,新鋪鎮(zhèn)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,因地制宜推動扭轉(zhuǎn)大操大辦、相互攀比不正之風(fēng),制定《新鋪鎮(zhèn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建告知書》,對私搭亂建、濫辦酒席、收取公共環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用等事項(xiàng)作出明確規(guī)定,形成干群共創(chuàng)共建“文明鄉(xiāng)風(fēng)·宜居鄉(xiāng)村”的新局面。
提高鄉(xiāng)村治理效能,更需要群眾廣泛參與。如何讓群眾自發(fā)參與到村、社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)中來,可以說村規(guī)民約是一個(gè)好辦法。
“我們村兩年多來都沒有人濫辦酒席了,現(xiàn)在大家負(fù)擔(dān)減輕了許多?!眲P里市三棵樹鎮(zhèn)平寨村村委會副主任文志輝感慨不已。過去,凱里一些鄉(xiāng)村存在大操大辦、天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣,與鄉(xiāng)風(fēng)文明極不和諧。
為了移風(fēng)易俗,破舊立新,凱里市充分發(fā)揮村民小組會、計(jì)生協(xié)會、鄉(xiāng)規(guī)民約會等群眾自治組織作用,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,約定辦事規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),形成群眾自己的土規(guī)定、好規(guī)矩,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明,老百姓拍手稱快。
村民自治給力,文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹。貴州各地農(nóng)村通過集眾智、聚合力、定良策,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推動鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌從“臟亂差”到“潔凈美”的華麗轉(zhuǎn)身。
文明實(shí)踐,塑造時(shí)代新風(fēng)
7月10日上午,納雍縣珙桐街道白水河安置點(diǎn)積分兌換超市里擠滿了人,搬遷群眾趙德全拎著一瓶洗衣液和一包生活用品高興地往家走去。
“我上個(gè)月表現(xiàn)比較好,積了70分,這些都是我用積分在超市換來的。”
據(jù)悉,珙桐街道各個(gè)社區(qū)每個(gè)月都會定期開展“百姓講評”,搬遷群眾通過參與“衛(wèi)生評比、榜樣評選、道德評說”三評等活動獲得的積分,可直接到服務(wù)中心“積分超市”兌現(xiàn)相應(yīng)分值的生活用品。
“小村規(guī)”撬動“大治理”,“小積分”成為“大賬本”,越來越多的好經(jīng)驗(yàn)好做法以適宜的方式在貴州各地“生根發(fā)芽”,提升了鄉(xiāng)村治理效能。
鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成色和質(zhì)量,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
作為“全國文明村鎮(zhèn)”,開陽縣禾豐鄉(xiāng)穿洞村培育村民踐行主流價(jià)值觀,每年要開展“十星級文明戶”“道德模范”“五好文明家庭”等評選表彰活動,引導(dǎo)村民爭做重信譽(yù)、守信用、講信義、做誠信的穿洞人,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),營造積極健康向上的文化氛圍,不斷踐行社會主義核心價(jià)值觀。
提升村民精神風(fēng)貌、凝聚思想共識,如今,文明的新風(fēng)吹進(jìn)家家戶戶。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。作為曾經(jīng)全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的貴州,鄉(xiāng)村治理難度不言而喻。如今,貴州正迎難而上,健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,一步一個(gè)腳印走好鄉(xiāng)村善治之路,助力鄉(xiāng)村振興。
作為貴州省黔南州獨(dú)山縣,這兩個(gè)月重點(diǎn)開展每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和社區(qū)的鄉(xiāng)賢會建設(shè)工作,未來的獨(dú)山縣鄉(xiāng)賢會在推動獨(dú)山鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮很大的推動作用。
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