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（2021年6月15日中國(guó)共產(chǎn)黨平塘縣第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨平塘縣第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2021年6月15日在平塘縣城舉行。縣委委員29人、候補(bǔ)委員5人出席會(huì)議?？h紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，省第十二次黨代會(huì)、州第十一次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)代表中的部分基層代表等列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持?？h委書記莫君鋒代表縣委常委會(huì)作講話。審議通過了《中共平塘縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局奮力闖新路開新局搶新機(jī)出新績(jī)的決定》?？h委副書記、縣人民政府副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)石磊就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

全會(huì)認(rèn)為，2021年2月3日至5日，在“十三五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官、“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵時(shí)刻，在脫貧攻堅(jiān)如期完成的重大時(shí)刻，在建黨100周年即將到來的歷史時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨貴州視察并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了總書記對(duì)貴州工作的高度重視、對(duì)貴州發(fā)展的殷切期望、對(duì)貴州人民的關(guān)懷厚愛。習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、博大精深，提出以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。

全會(huì)認(rèn)為，省委于4月27日至28日召開了十二屆九次全會(huì)，州委于5月13日至14日召開了十一屆十二次全會(huì)，對(duì)推動(dòng)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神走深走實(shí)再作強(qiáng)調(diào)、再作要求、再作安排，并制定了貫徹落實(shí)的“貴州方案”和“黔南實(shí)踐”，為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神上來、統(tǒng)一到省委和州委全會(huì)精神上來，確保習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和省委、州委部署要求在平塘落地落實(shí)。

縣委書記莫君鋒代表縣委常委會(huì)作講話

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全縣上下要以省委為標(biāo)桿、以州委為示范，始終站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神往心里走、往深里走、往實(shí)里走，引領(lǐng)全縣干部群眾更加堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為地圍繞“四新”抓“四化”，全力以赴把平塘的事情辦好、辦出成效。

全會(huì)指出，要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的重大意義。進(jìn)一步提高政治判斷力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神上來，提高抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治站位。全縣上下要把以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局內(nèi)化為思維方式和行為習(xí)慣，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，在圍繞“四新”目標(biāo)，推進(jìn)“四化”上找準(zhǔn)著力點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治領(lǐng)悟力，咬定目標(biāo)找差距補(bǔ)短板，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要講話精神，把握高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局總要求，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法。進(jìn)一步提高政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的信仰、信念和信心，鉚足干勁抓實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力實(shí)現(xiàn)闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)的宏偉目標(biāo)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，弘揚(yáng)“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭(zhēng)先”的大射電精神，把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

縣委副書記、縣人民政府副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)石磊就《決定（討論稿）》向全會(huì)作說明

全會(huì)指出，要轉(zhuǎn)變觀念提高認(rèn)識(shí)，對(duì)標(biāo)看齊把牢方向，凝聚推動(dòng)平塘高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。在轉(zhuǎn)變觀念清醒認(rèn)識(shí)中闖新路，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話的精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)省委和州委部署要求，圍繞平塘發(fā)展規(guī)劃，厘清發(fā)展思路，對(duì)標(biāo)任務(wù)清單，把握發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，闖出一條適合平塘發(fā)展的新路徑。在破除定式思維中闖新路，摒棄不合時(shí)宜的發(fā)展思路，積極探索創(chuàng)新，敢闖敢試。在主動(dòng)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面中闖新路，消除發(fā)展層級(jí)壁壘，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放內(nèi)生動(dòng)力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)我縣創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的被動(dòng)局面。在對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)中闖新路，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整發(fā)展思路，闖出一條符合縣情實(shí)際的發(fā)展新路子。在接續(xù)鄉(xiāng)村振興上開新局，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在構(gòu)建“工農(nóng)互補(bǔ)”大格局中開新局，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化建設(shè)；在構(gòu)建工農(nóng)互補(bǔ)格局上下功夫，打造平塘獨(dú)有的特色品牌。在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興上開新局，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、治理能力、村容村貌提升工程，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中開新局，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。在深入推進(jìn)基層治理中開新局，提高社會(huì)治理水平，完善服務(wù)載體、服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，提升基層服務(wù)群眾、凝聚人心的能力；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道；推動(dòng)民法典實(shí)施和宣傳，完善和突出違法犯罪打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)和禁毒大掃除行動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中搶新機(jī)，樹牢底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，創(chuàng)造有利局面和發(fā)展環(huán)境。在推動(dòng)數(shù)字化治理中搶新機(jī)，發(fā)展智能終端配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字化治理。在匯集人才促發(fā)展中搶新機(jī)，推進(jìn)智匯平塘、雁歸助平、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等行動(dòng)，創(chuàng)新人才使用方式，完善縣級(jí)聘用各類專項(xiàng)人才引進(jìn)、管理、激勵(lì)制度，讓各類人才在平塘安心、安身、安業(yè)、安家。在厚植民生福祉上出新績(jī)，在創(chuàng)建生態(tài)文明綠地上出新績(jī)，堅(jiān)定不移實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“含綠量”；完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)筑牢生態(tài)環(huán)境屏障；做好“中國(guó)天眼”周邊環(huán)境保護(hù)工作，為“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行提供良好環(huán)境。在改善民生福祉上出新績(jī)，深化“村社、村企合一”改革、“水務(wù)一體化”改革、環(huán)境提升服務(wù)一體化改革、國(guó)有企業(yè)改革、教育綜合改革等重大改革取得更多實(shí)質(zhì)性成效。在構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境上出新績(jī)，狠抓新型城鎮(zhèn)化，提高社會(huì)治理水平，構(gòu)建民族地區(qū)發(fā)展高地，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民。

認(rèn)真聽會(huì)

全會(huì)指出，要堅(jiān)定信心鉚足干勁，把握重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，為平塘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“四化”工作落實(shí)。健全誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，實(shí)行分管縣領(lǐng)導(dǎo)“四化”負(fù)責(zé)機(jī)制，建立健全“一把手”問責(zé)機(jī)制，加大責(zé)任追究力度。建立“四化”工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全督查考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定科學(xué)合理可行的綜合考評(píng)機(jī)制。精準(zhǔn)把握“四化”聯(lián)系，高效處理三個(gè)關(guān)系。處理好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的關(guān)系，處理好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，處理好旅游產(chǎn)業(yè)化和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系?？茖W(xué)處理好“四化”關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，確保轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得久。突出“四化”融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。突出“工農(nóng)結(jié)合”，構(gòu)建工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化良性循環(huán)，以本地農(nóng)產(chǎn)品本地加工，縮短中間環(huán)節(jié)，壓縮物流成本，消除產(chǎn)銷顧慮，促進(jìn)工農(nóng)反哺。突出“產(chǎn)城結(jié)合”推動(dòng)縣域中心城市建設(shè)，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，抓好老舊小區(qū)改造，做優(yōu)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)，升級(jí)打造傳統(tǒng)文化步行街區(qū)，培育發(fā)展“夜消費(fèi)”魅力街區(qū)、網(wǎng)紅橋，提升商業(yè)圈能級(jí)。突出“旅游+”融合。做好“旅游+農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)圍繞旅游得提升；做好“旅游+工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)支撐旅游能做強(qiáng)；做好“旅游+服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合旅游大提質(zhì)；做好“旅游+文化”，實(shí)現(xiàn)文旅聯(lián)姻有內(nèi)涵；做好“旅游+城鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)結(jié)合旅游能做靚。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

全會(huì)指出，要聚焦目標(biāo)狠抓落實(shí)，苦干實(shí)干加油干，奮力開創(chuàng)平塘高質(zhì)量發(fā)展新局面。圍繞“風(fēng)光工業(yè)”補(bǔ)短板，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破；打造“風(fēng)光”工業(yè)，開發(fā)光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目，加快風(fēng)光工業(yè)發(fā)展進(jìn)度。打造“綠色”工業(yè)，依托地方龍頭企業(yè)帶動(dòng)、“村社合一”實(shí)體化企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步上升，聚焦特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“綠色礦山”。發(fā)展“制造”工業(yè)，推動(dòng)預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展刺繡、包裝等輕工業(yè)，立足現(xiàn)有石材資源，走精品化發(fā)展線路。圍繞“宜居樂業(yè)”謀新路，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)大提升。做強(qiáng)新城增活力，拓展縣城建城區(qū)面積，持續(xù)打造玉水金盆新城，加快縣城外環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，拓寬縣城發(fā)展圈。改善提升住房水平，以縣城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段開發(fā)高品質(zhì)商品房，滿足人民改善型住房需求。完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、市政道路建設(shè)，推進(jìn)縣城供排水管網(wǎng)改造，完善市政服務(wù)設(shè)施。加快城鎮(zhèn)防洪、公共安全、公共應(yīng)急等安全保障體系建設(shè)，提升新城區(qū)安全防范能力。強(qiáng)化服務(wù)提質(zhì)量，完善縣城醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、健身運(yùn)動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。健全商業(yè)服務(wù)設(shè)施，完善縣城餐飲店、生鮮超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)、快件寄遞服務(wù)點(diǎn)等便民服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)城市社區(qū)治理，強(qiáng)化社區(qū)基層治理，抓實(shí)社區(qū)黨建；強(qiáng)化縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)縣城治安管理智能高效。用足政策聚人氣，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命；加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持吸引“回流”，吸引縣內(nèi)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和縣外人口“遷移”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化戶籍制度改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。圍繞“特色規(guī)?！睆?qiáng)產(chǎn)業(yè)，奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水利化、機(jī)械化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持扛起糧食安全重大政治責(zé)任，優(yōu)化布局串珠成鏈，把產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)，建設(shè)起相對(duì)集中連片的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快裂變式發(fā)展，提升規(guī)?；剑煌怀鲋鳂I(yè)輻射帶動(dòng)，統(tǒng)籌生產(chǎn)基地布局建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵(lì)公司、合作社、大戶帶動(dòng)農(nóng)戶依托訂單發(fā)展；抱團(tuán)發(fā)展做大體量，以合作社為樞紐，聯(lián)合實(shí)體強(qiáng)龍頭，示范帶動(dòng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全縣“村社合一”工作。圍繞“天文科普”促特色，實(shí)現(xiàn)旅游大提質(zhì)，打造天文科普旅游核心產(chǎn)品，打造天文小鎮(zhèn)高端精品民宿、研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、完善天文科普體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富天文小鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)，提升天文小鎮(zhèn)知名度，帶動(dòng)縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展。推動(dòng)旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)與周邊縣市聯(lián)動(dòng)，推出科普旅、農(nóng)旅、茶旅、文旅、體旅等精品旅游項(xiàng)目和路線，推動(dòng)旅游業(yè)集群化發(fā)展。提升旅游服務(wù)水平，提升旅游設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高旅游滿意度。

舉手表決

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。注重加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育，教育引導(dǎo)全縣上下不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，不折不扣貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)部署要求。注重激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體抓、抓具體的直接責(zé)任；廣大黨員干部要時(shí)刻緊跟縣委步伐，大力發(fā)揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，努力在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中干成一批大事、新事、實(shí)事。注重干部隊(duì)伍能力提升，全縣上下要在抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)上狠下功夫，切實(shí)增強(qiáng)謀事干事成事的本領(lǐng)。全力維護(hù)風(fēng)清氣正政治生態(tài)，要樹牢底線思維，有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，高位統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)問題，解決社會(huì)治理和基層自治過程中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，加強(qiáng)日常教育和警示教育，筑牢思想防線，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微慎始慎終，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。

大會(huì)在國(guó)際歌聲中勝利閉幕

全會(huì)號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以“四新”為主目標(biāo)、以“四化”為主抓手在建設(shè)“天眼之城—平塘”的新征程上，繼續(xù)齊心協(xié)力干、加油好好干，努力干成一番新事業(yè)，干出一片新天地，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！