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1月25日,貴州省十三屆人大四次會(huì)議在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。開(kāi)幕會(huì)上,代省長(zhǎng)李炳軍代表省人民政府作政府工作報(bào)告。
報(bào)告指出,“十四五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我省們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,堅(jiān)定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十二屆八次全會(huì)部署,省政府編制了《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,已印發(fā)大會(huì)審議。會(huì)上,李炳軍代省長(zhǎng)著重從六個(gè)方面作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一、關(guān)于奮斗目標(biāo)。
到2035年,與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。“十四五”時(shí)期,全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右;居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開(kāi)放水平、社會(huì)文明程度和社會(huì)治理能力邁上新臺(tái)階。
二、關(guān)于總體思路。
“十四五”時(shí)期貴州發(fā)展將按照“一二三四”的總體思路來(lái)展開(kāi)?!耙弧本褪?span style="color: rgb(255, 0, 0);">以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,把高質(zhì)量要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?!岸本褪抢卫?span style="color: rgb(255, 0, 0);">守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,讓綠水青山源源不斷帶來(lái)金山銀山?!叭本褪巧钊?span style="color: rgb(255, 0, 0);">實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深挖大數(shù)據(jù)“鉆石礦”,把“綠色+”融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎?!八摹本褪谴罅?span style="color: rgb(255, 0, 0);">推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,讓貴州高質(zhì)量發(fā)展的列車駛?cè)肟燔嚨?、跑出加速?
三、關(guān)于主攻方向。
著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,集中力量主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。聚力推進(jìn)工業(yè)大突破,依托比較優(yōu)勢(shì),錯(cuò)位打造首位產(chǎn)業(yè),提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。聚力推進(jìn)城鎮(zhèn)大提升,構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局,提升貴陽(yáng)省會(huì)城市首位度,發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用,增強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)承載能力,做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提升城鎮(zhèn)品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)體系。聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),落實(shí)糧食安全政治責(zé)任,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深化農(nóng)村改革,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系。聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),圍繞打造國(guó)際一流山地旅游目的地、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地,培育壯大旅游市場(chǎng)主體,推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展,建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
四、關(guān)于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
堅(jiān)持先行先試,著力把大數(shù)據(jù)先行優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境先天優(yōu)勢(shì)、交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,建設(shè)全國(guó)一流數(shù)據(jù)要素集聚開(kāi)發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng),建成全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系樞紐節(jié)點(diǎn),形成超大型數(shù)據(jù)中心集群,提升數(shù)字化治理水平,打造“中國(guó)數(shù)谷”。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,完善生態(tài)文明制度體系,建設(shè)美麗貴州。高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),搶抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,積極融入“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,深度參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作,做強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)和市場(chǎng)主體,營(yíng)造良好開(kāi)放環(huán)境,加快融入新發(fā)展格局。
五、關(guān)于發(fā)展支撐。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施、精神力量和發(fā)展活力作支撐。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,深入實(shí)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”,推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè),打造綜合立體交通樞紐,補(bǔ)齊水利、能源、環(huán)保等領(lǐng)域短板,加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化精神文化支撐,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,提升公共文化服務(wù)水平,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。強(qiáng)化改革創(chuàng)新支撐,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化要素市場(chǎng)化配置改革,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境;完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā),增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。
六、關(guān)于發(fā)展的落腳點(diǎn)和保障。
高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,是讓老百姓過(guò)上高質(zhì)量生活。堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷提升城鄉(xiāng)居民收入,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè),確保高質(zhì)量發(fā)展成果由全體人民共享。堅(jiān)持把安全作為發(fā)展的保障,落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略,深入推進(jìn)平安貴州、法治貴州建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
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