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中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會第十次全體會議，于2020年7月24日至25日在都勻舉行。州委委員43人、候補委員6人出席會議，州紀委委員和有關方面負責同志、部分基層黨代表等列席會議。

中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會第十次全體會議開幕會

全會由州委常委會主持。州委書記唐德智同志作了講話。全會審議通過了有關人事事項的決定。

唐德智主持并講話

全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會大局出發(fā)，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，對9000多萬貧困人口的脫貧作出了戰(zhàn)略性的考量和全局性的安排，領導和發(fā)動了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這一氣吞山河的偉大斗爭。習近平總書記對脫貧攻堅工作念茲在茲，始終堅持親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，帶領全黨全國人民全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深、前所未有，譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。習近平總書記立足新時代中國脫貧攻堅的偉大實踐，提出了一系列關于扶貧工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，繼承和發(fā)揚了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新和發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)理論，形成了思想深邃、內涵豐富、邏輯嚴密的思想體系，為我們打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大思想武器和根本遵循。

全會指出，近年來，省委堅決扛起脫貧攻堅政治責任，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，不折不扣貫徹落實中央關于脫貧攻堅各項決策部署，充分體現(xiàn)了省委始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的強烈政治擔當和高度政治自覺。剛剛勝利閉幕的省委十二屆七次全會向全省發(fā)出了“確保高質量、打好收官戰(zhàn)”的動員令，省委孫志剛書記的講話深刻分析了當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，精準指出了存在的差距和問題，突出強調了做好下半年工作的極端重要性，深刻闡述了在復雜多變的環(huán)境中奪取脫貧攻堅、同步小康的全面勝利怎么看、怎么干等重大問題，是一篇向全省人民作出的徹底撕掉絕對貧困標簽、確保與全國一道建成小康社會的政治“宣言書”和行動“施工圖”。全州上下要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定必勝信心、保持決戰(zhàn)狀態(tài)，全面查缺補漏、全力鞏固提升，確保如期全面建成小康社會，向中央和省委交上一份合格答卷。

全會指出，在中央和省委的堅強領導下，我們始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)，全力解決“兩不愁三保障”突出問題，貧困發(fā)生率從2014年底的24.12%降至2019年底的0.68%，歷史性低于全省平均水平，三都、羅甸2個深度貧困縣提前一年退出貧困縣序列，在全省三個少數(shù)民族自治州中率先實現(xiàn)貧困縣全部“摘帽”，目前剩余農村貧困人口已全部達到脫貧標準、實現(xiàn)動態(tài)清零，返貧致貧風險戶也全部實現(xiàn)風險化解動態(tài)清零，脫貧攻堅取得決定性成就。但我們也要清醒地認識到，現(xiàn)在還未到慶功喝彩的時候，奪取脫貧攻堅收官戰(zhàn)全面勝利仍有許多需要跨越的關口，加上今年遭受新冠肺炎疫情沖擊，防汛抗災形勢嚴峻復雜，如期全面建成小康社會面臨更多困難和挑戰(zhàn)。全州上下要時刻保持清醒、高度警惕，繼續(xù)保持決戰(zhàn)狀態(tài)和攻堅態(tài)勢，凝心聚力堅決克服一切不利因素，不獲全勝決不收兵。

全會強調，要嚴格落實“四個不摘”要求，精準施策查缺補漏，高質量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。要查責任落實之缺，全方位壓緊壓實各級政治責任，嚴格落實部門和屬地責任，堅決扛起問題整改責任，嚴明收官戰(zhàn)工作紀律，樹立紀律權威。要查政策落實之缺，切實強化政策梳理確保系統(tǒng)全面，切實強化政策宣講確保能享盡享，切實強化政策服務確保應保盡保，切實防止返貧和新的貧困發(fā)生。要查工作落實之缺，加強掛牌督戰(zhàn)，加強指導督導，對標國家普查標準動態(tài)審視問題補齊差距。要查體制機制之缺，強化制度意識，調整優(yōu)化現(xiàn)行制度，強化制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，堅決維護制度的剛性和權威。

全會強調，要緊緊扭住關鍵抓住重點，凝心聚力乘勢而上，奮力推動鄉(xiāng)村振興開好局起好步。要乘農村產(chǎn)業(yè)革命迅猛燎原之勢，開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之局。緊扣“八要素”，突出“精準打法七條”，以培育農業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)和12個特色產(chǎn)業(yè)為引領，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，抓好農業(yè)經(jīng)營主體的引進和培育，抓好黔南農業(yè)品牌的創(chuàng)建，完善利益聯(lián)結機制和作戰(zhàn)機制，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)“六個轉變”。要乘農村人居環(huán)境全面改善提升之勢，開鄉(xiāng)村生態(tài)振興之局。以“雙引領、守三線、治四污、五提升”為總任務，不斷提高農村人居環(huán)境品質，開創(chuàng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居新格局。要乘“志智雙扶”引領基層風尚之勢，開鄉(xiāng)村文化振興之局。深化運用“志智雙扶”經(jīng)驗成果，加強農村思想道德建設，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，提升農村基本公共文化服務標準化均等化水平，持續(xù)開展移風易俗行動，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要乘各方工作力量向基層聚合之勢，開鄉(xiāng)村人才振興之局。牢固樹立“人才是第一資源”理念，強化鄉(xiāng)村人才政策體系建設，重點建設“三支隊伍”，實施“三大計劃”，全面優(yōu)化“三項政策”，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。要乘基層治理體系不斷健全完善之勢，開鄉(xiāng)村組織振興之局。要以脫貧攻堅積累的經(jīng)驗做法和建立的工作體系為基礎，推進農村社區(qū)化管理、推進“村社合一”、推進“多網(wǎng)合一”，切實筑牢實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的組織支撐。要乘民生保障持續(xù)鞏固深化之勢，開鄉(xiāng)村富足殷實之局。在持續(xù)鞏固“3+1”保障成果的同時，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，全力解決農民群眾最關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，進一步織牢民生兜底保障網(wǎng)，讓群眾擁有更加充實的獲得感、幸福感和安全感。

全會要求，全州各級各部門要全力以赴抓好下半年經(jīng)濟工作，緊盯目標任務，搶時間、趕進度、強調度，統(tǒng)籌打好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展等硬仗，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，毫不動搖鞏固提升脫貧攻堅成效、穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟、加快恢復服務業(yè)、擴大有效投資、抓牢招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解重大風險、保障改善民生，確保各項重點指標排位“三季度好于二季度、全年好于上半年”，全面完成年度各項目標任務。

全會強調，要堅持加強和改善黨的領導，馳而不息改革創(chuàng)新，為鞏固脫貧成果實施鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。要突出黨建引領，深入學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，進一步加強和改進農村基層黨組織建設，堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。要強化改革創(chuàng)新，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農村發(fā)展動能。要樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當?shù)孽r明導向，建立完善容錯免責機制，激勵干部擔當作為。要持續(xù)深化基層減負，讓基層干部輕裝上陣，集中精力抓落實。要營造良好氛圍，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，廣泛凝聚奪取總攻全勝、實現(xiàn)全面振興的磅礴合力。

全會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，一鼓作氣打好打贏最后總攻收官戰(zhàn)，乘勢而上推動鄉(xiāng)村振興取得重要進展，確保與全國、全省同步全面建成小康社會，奮力完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務，向著開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁進！