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中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會第十次全體會議，于2020年7月24日至25日在都勻舉行。州委委員43人、候補委員6人出席會議，州紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分基層黨代表等列席會議。

中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會第十次全體會議開幕會

全會由州委常委會主持。州委書記唐德智同志作了講話。全會審議通過了有關(guān)人事事項的決定。

唐德智主持并講話

全會指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會大局出發(fā)，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，對9000多萬貧困人口的脫貧作出了戰(zhàn)略性的考量和全局性的安排，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這一氣吞山河的偉大斗爭。習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作念茲在茲，始終堅持親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，帶領(lǐng)全黨全國人民全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深、前所未有，譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。習(xí)近平總書記立足新時代中國脫貧攻堅的偉大實踐，提出了一系列關(guān)于扶貧工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，繼承和發(fā)揚了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新和發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)理論，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的思想體系，為我們打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大思想武器和根本遵循。

全會指出，近年來，省委堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，不折不扣貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，充分體現(xiàn)了省委始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的強烈政治擔(dān)當(dāng)和高度政治自覺。剛剛勝利閉幕的省委十二屆七次全會向全省發(fā)出了“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”的動員令，省委孫志剛書記的講話深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)指出了存在的差距和問題，突出強調(diào)了做好下半年工作的極端重要性，深刻闡述了在復(fù)雜多變的環(huán)境中奪取脫貧攻堅、同步小康的全面勝利怎么看、怎么干等重大問題，是一篇向全省人民作出的徹底撕掉絕對貧困標(biāo)簽、確保與全國一道建成小康社會的政治“宣言書”和行動“施工圖”。全州上下要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定必勝信心、保持決戰(zhàn)狀態(tài)，全面查缺補漏、全力鞏固提升，確保如期全面建成小康社會，向中央和省委交上一份合格答卷。

全會指出，在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)，全力解決“兩不愁三保障”突出問題，貧困發(fā)生率從2014年底的24.12%降至2019年底的0.68%，歷史性低于全省平均水平，三都、羅甸2個深度貧困縣提前一年退出貧困縣序列，在全省三個少數(shù)民族自治州中率先實現(xiàn)貧困縣全部“摘帽”，目前剩余農(nóng)村貧困人口已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)動態(tài)清零，返貧致貧風(fēng)險戶也全部實現(xiàn)風(fēng)險化解動態(tài)清零，脫貧攻堅取得決定性成就。但我們也要清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在還未到慶功喝彩的時候，奪取脫貧攻堅收官戰(zhàn)全面勝利仍有許多需要跨越的關(guān)口，加上今年遭受新冠肺炎疫情沖擊，防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，如期全面建成小康社會面臨更多困難和挑戰(zhàn)。全州上下要時刻保持清醒、高度警惕，繼續(xù)保持決戰(zhàn)狀態(tài)和攻堅態(tài)勢，凝心聚力堅決克服一切不利因素，不獲全勝決不收兵。

全會強調(diào)，要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，精準(zhǔn)施策查缺補漏，高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。要查責(zé)任落實之缺，全方位壓緊壓實各級政治責(zé)任，嚴(yán)格落實部門和屬地責(zé)任，堅決扛起問題整改責(zé)任，嚴(yán)明收官戰(zhàn)工作紀(jì)律，樹立紀(jì)律權(quán)威。要查政策落實之缺，切實強化政策梳理確保系統(tǒng)全面，切實強化政策宣講確保能享盡享，切實強化政策服務(wù)確保應(yīng)保盡保，切實防止返貧和新的貧困發(fā)生。要查工作落實之缺，加強掛牌督戰(zhàn)，加強指導(dǎo)督導(dǎo)，對標(biāo)國家普查標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)審視問題補齊差距。要查體制機制之缺，強化制度意識，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行制度，強化制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，堅決維護(hù)制度的剛性和權(quán)威。

全會強調(diào)，要緊緊扭住關(guān)鍵抓住重點，凝心聚力乘勢而上，奮力推動鄉(xiāng)村振興開好局起好步。要乘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命迅猛燎原之勢，開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之局。緊扣“八要素”，突出“精準(zhǔn)打法七條”，以培育農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和12個特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引進(jìn)和培育，抓好黔南農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建，完善利益聯(lián)結(jié)機制和作戰(zhàn)機制，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個轉(zhuǎn)變”。要乘農(nóng)村人居環(huán)境全面改善提升之勢，開鄉(xiāng)村生態(tài)振興之局。以“雙引領(lǐng)、守三線、治四污、五提升”為總?cè)蝿?wù)，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居新格局。要乘“志智雙扶”引領(lǐng)基層風(fēng)尚之勢，開鄉(xiāng)村文化振興之局。深化運用“志智雙扶”經(jīng)驗成果，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，提升農(nóng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平，持續(xù)開展移風(fēng)易俗行動，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要乘各方工作力量向基層聚合之勢，開鄉(xiāng)村人才振興之局。牢固樹立“人才是第一資源”理念，強化鄉(xiāng)村人才政策體系建設(shè)，重點建設(shè)“三支隊伍”，實施“三大計劃”，全面優(yōu)化“三項政策”，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。要乘基層治理體系不斷健全完善之勢，開鄉(xiāng)村組織振興之局。要以脫貧攻堅積累的經(jīng)驗做法和建立的工作體系為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理、推進(jìn)“村社合一”、推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，切實筑牢實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的組織支撐。要乘民生保障持續(xù)鞏固深化之勢，開鄉(xiāng)村富足殷實之局。在持續(xù)鞏固“3+1”保障成果的同時，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，全力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，進(jìn)一步織牢民生兜底保障網(wǎng)，讓群眾擁有更加充實的獲得感、幸福感和安全感。

全會要求，全州各級各部門要全力以赴抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，搶時間、趕進(jìn)度、強調(diào)度，統(tǒng)籌打好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等硬仗，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，毫不動搖鞏固提升脫貧攻堅成效、穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快恢復(fù)服務(wù)業(yè)、擴大有效投資、抓牢招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解重大風(fēng)險、保障改善民生，確保各項重點指標(biāo)排位“三季度好于二季度、全年好于上半年”，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

全會強調(diào)，要堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息改革創(chuàng)新，為鞏固脫貧成果實施鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。要突出黨建引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。要強化改革創(chuàng)新，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動能。要樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，建立完善容錯免責(zé)機制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要持續(xù)深化基層減負(fù)，讓基層干部輕裝上陣，集中精力抓落實。要營造良好氛圍，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，廣泛凝聚奪取總攻全勝、實現(xiàn)全面振興的磅礴合力。

全會號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一鼓作氣打好打贏最后總攻收官戰(zhàn)，乘勢而上推動鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，確保與全國、全省同步全面建成小康社會，奮力完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，向著開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁進(jìn)！